بمبادرة من الرابطة المغربية للشباب من أجل التنمية والحداثة ، استضافت الكلية المتعددة التخصصات بالعرائش الدكتور نزار بركة رئيس المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي وذلك يوم الجمعة 19 فبراير 2016 في إطار الدورة الخامسة للبرنامج الشهري حوار الشباب
رئيس المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي السيد نزار بركة عنون عرضه ب: ” المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي الحصيلة والأفاق ” وفيه اعتبر الهيئة التي يتشرف برئاستها هيئة تسعى للتفاعل مع انتظارات الشباب ومواصلة عمل البنيات من أجل مغرب متضامن متوازن إن المجلس – يضيف بركة- تأسس في 21 فبراير 2011 وهو هيئة دستورية الهدف من إحداثها إبداء الرأي في مشاريع قوانين السياسات العمومية ،والتفاعل مع الأحداث وتحيين الظرفية وتتبعها ، وإنجاز الدراسات وإدلاء الرأي في القضايا الوطنية وغيرها ، إلى جانب تقديم اقتراحات وتوصيات والمساهمة في تيسير الحوار الاجتماعي. وعن تركيبة المجلس أشار البركة إلى انه يتكون من فئة الخبراء المختصين في مجالات التنمية الاجتماعية ، وفئة ممثلي النقابات الأكثر تمثيلية ، وفئة الجمعيات والهيئات المهنية ، ثم فئة الجمعيات النشيطة في مجالات الاقتصاد الاجتماعي وصون البيئة و فئة الشخصيات التي تمثل المؤسسات كرئيس مؤسسة الوسيط ورئيس المجلس الوطني لحقوق الإنسان وغيرهم … . ويكمن سر نجاح قرارات المجلس إلى صدورها عن منطق تشاركي ديمقراطي بذكاء جماعي حسب تعبير البركة ، فالقرارات داخل المجلس تؤخذ داخل الجمعية العامة عن طريق التصويت على القوانين والمشاريع وكذا الميزانية الخاصة بالمجلس اعتمادا على قانون داخلي أما بخصوص كيفية الاشتغال فهي تتم عبر التوصل بإحالات من طرف الحكومة أو مجلس النواب أو مجلس المستشارين أو إحالات ذاتية من طرف المجلس نفسه ، حيث يتم في الأخير التوصول إلى قناعات مشتركة تلخص في تقرير يرفع إلى جلالة الملك ورئيس الحكومة. والمجلس يعتمد في تدبير شؤونه على مقاربة مندمجة تأخذ في الاعتبار كل الأبعاد الاجتماعية والاقتصادية والبيئية وغيرها إلى جانب البعد الحقوقي. وعن التقارير التي أعدها المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي منها : – النموذج التنموي للأقاليم الجنوبية والذي يمكن اعتماده كنموذج للجهات الأخرى ، وعادة ما كان يتم الاعتماد ي إعداده على جلسات إنصات – تقرير عن الرأسمال غير المادي في خلق الثروة – تقرير عن هيئة المناصفة ومكافحة كافة أشكال التمييز – تقرير عن قانون مهنة الطب – تقرير عن الأشخاص في وضعية إعاقة – تقرير عن قانون الساحل وتحدث بشيء من التفصيل عن التقرير المعد بخصوص التدبير المفوض للمرافق العمومية في خدمة المرتفق ، خاصة توزيع الماء والكهرباء والتطهير والسائل …واعتبر أن الكثير من تجارب التدبير المفوض كانت إهدارا للمال العام ،مع الوقوف عند مواقف الضعف : كعدم احترام دفاتر التحملات ، وارتفاع الفوترة ” مثال ما حدث في طنجة ” ، وضعف الجودة ، وملاحظات حول صناديق الأشغال من حيث التمويل والتسيير ….تم تنازع المصالح بإحداث شركات داخلية باطنية، وعدم اللجوء إلى شركات من خارج من له حق الاستفادة من التفويض وتتحمل الجماعات المحلية القسط الأوفر – يضيف نزار بركة – في فشل بعض تجارب التدبير المفوض لضعف التخطيط لديها ، وعدم الرصد الدقيق للحاجيات ، وانعدام القدرة على التتبع ، وعدم تسديد الديون في أجالها ، وعدم التوفر على العقار اللازم لانجاز الاستثمارات . ولضمان استمرارية المرفق اقترح ” البركة ” توضيح واستكمال الترسانة القانونية، و تحسين طرق إبرام وتدبير عقود التدبير المفوض ، و تجويد الخدمات ، وضمان حقوق المستهلكين ، والتتبع والتقييم والقيام بدراسات قبلية ، و التوفر على الكفاءة من داخل الجماعة بتطوير قدرات التفاوض لديها إذ عادة ما تجد نفسها أمام شركات كبرى بخبراء متمرسين .. وتحدث رئيس المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي عن ملف إصلاح المعاشات المدنية واقترح اختزاله في إصلاح شمولي لكل الأنظمة المدنية والعسكرية والضمان الاجتماعي ومنح رواتب الجماعات المحلية أ على أساس أن ينخرط الجميع في إصلاح هيكلي يرتكز على القطاع العمومي فالخاص ، فمندمج في مرحلة موالية وقدم المجلس مقترحه بخصوص نظام المعاشات الذي حدد في 63 سنة إجبارية و65 اختيارية بموازاة مع إضافة سلم وظيفي جديد. وتم التطرق إلى التقرير المعد حول التغيرات المناخية والإشارة إلى أن المغرب سيفقد 50 في المائة من مصادره المائية بحلول سنة 2050 . وختم اللقاء بفتح باب المداخلات والأسئلة من طرف الحاضرين الذين اثروا النقاش …. وكان قد افتتح اللقاء الأستاذ عمر الشرقاوي مستعرضا نبذة عن ضيفه ككفاءة وطنية تحملت عدة مسؤوليات وزارية في المالية وغيرها ، وبعده وعن الجمعية المنظمة أخذ الكلمة رئيس الرابطة المغربية للشباب من أجل التنمية والحداثة السيد نوفل عامر،، وفيها شكر ضيف اللقاء نزار بركة ، ورئيس الكلية وكل الفعاليات التي لبت الدعوة من طلبة الكلية مذكرا كون اللقاء يأتي في سياق ما سطرته الرابطة التي كان لها رأي في ملفات هامة كإعداد تقرير تشغيل الشباب ، ونموذج تنمية الأقاليم الجنوبية ، وكلها أراء متجردة من أي انتماء ، كما أشار في كلمته إلى أن مشروع حوار الشباب جزء من برنامج وطني….. أما الدكتور بوشتى المومني عميد الكلية المتعددة التخصصات بالعرائش ، فقد حيى مبادرة اللقاء واستقبال الكلية للدكتور نزار بركة متمنيا أن تكون زيارته فاتحة خير للتعاون ، مذكرا بما قامت به الكلية من ندوات وتظاهرات بشراكة مع النسيج الجمعوي في إطار انفتاحها على محيطها ، مشيرا كذلك إلى الدور الحيوي الذي يقوم به المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي مذكرا بكلمة صاحب الجلالة عند تأسيس المجلس متمنيا النجاح لأشغال اللقاء.
المصدر: محمد كماشين نشر في العلم